2020年版外商投资准入负面清单将施行

国家发改委、商务部日前发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》，自2020年7月23日起施行，其中全国外商投资准入负面清单由40条减至33条，自贸试验区外商投资准入负面清单由37条减至30条。主要变化：一是加快服务业重点领域开放进程。取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制。取消50万人口以上城市供排水管网的建设、经营须由中方控股的规定。二是放宽制造业、农业准入。放开商用车制造外资股比限制，取消禁止外商投资放射性矿产冶炼、加工和核燃料生产的规定。将小麦新品种选育和种子生产须由中方控股放宽为中方股比不低于34%。三是继续在自贸试验区进行开放试点。取消禁止外商投资中药饮片的规定。允许外商独资设立学制类职业教育机构。

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2020年版外商投资准入负面清单来了！

加速药品上市注册

六类药可申请优先审评审批

市场监管总局印发《药品注册管理办法》，自2020年7月1日起施行。《办法》明确，建立药品加快上市注册制度，支持以临床价值为导向的药物创新。对符合条件的药品注册申请，申请人可以申请适用突破性治疗药物、附条件批准、优先审评审批及特别审批程序。临床急需的短缺药品、防治重大传染病和罕见病等疾病的创新药和改良型新药；符合儿童生理特征的儿童用药品新品种、剂型和规格；疾病预防、控制急需的疫苗和创新疫苗；纳入突破性治疗药物程序的药品；符合附条件批准的药品；国家药监局规定其他优先审评审批的情形，在药品上市许可申请时，可以申请适用优先审评审批程序。

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市场监管总局公布《药品注册管理办法》和《药品生产监督管理办法》

药品生产企业应实施药品追溯制度

市场监管总局印发《药品生产监督管理办法》，自2020年7月1日起施行。《办法》明确，药品上市许可持有人、药品生产企业应当建立并实施药品追溯制度，按照规定赋予药品各级销售包装单元追溯标识，通过信息化手段实施药品追溯，及时准确记录、保存药品追溯数据，并向药品追溯协同服务平台提供追溯信息。

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市场监管总局公布《药品注册管理办法》和《药品生产监督管理办法》

中央预算内投资资金安排方式出台

国家发改委印发《关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》，自2020年7月1日起执行。《通知》明确，中央预算内投资资金的安排方式包括直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等。采取直接投资、资本金注入方式投资的项目，为政府投资项目，实行审批制。对企业投资项目仅采取投资补助、贷款贴息方式支持的，仍为企业投资项目，实行核准或备案制。国家发改委在向地方下达投资计划时，具体到项目的，应当按项目明确资金安排方式；打捆、切块下达的，地方发展改革部门在分解投资计划时，应当按项目明确资金安排方式。

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国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知

政府采购需提前30日公开采购意向

国家税务总局印发《关于做好政府采购意向公开工作的通知》。《通知》明确，自2020年7月1日起，除采用协议供货和定点采购方式实施的小额零星采购、由集中采购机构统一组织的批量集中采购外，各单位按项目实施的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程、服务采购，均应当在中国政府采购网中央主网和本单位门户网站政府信息公开专栏公开采购意向。采购意向公开时间原则上不得晚于采购活动开始前30日。

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http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5149654/content.html

任何单位或个人不得擅自复制、更改和删除农村土地承包数据

农业农村部印发《农村土地承包数据管理办法（试行）》，自2020年7月1日起实施。《办法》明确，农村土地承包数据保管单位应当建立健全保管制度，明确具体责任人。建立数据备份机制，结合工作实际定期对数据进行备份，防止数据损毁或丢失。严禁任何单位或个人擅自复制、更改和删除数据。县级以上农业农村部门（或农村经营管理部门）负责本级农村土地承包数据的使用管理。按照有关规定，通过数据交换接口、数据抄送等方式与相关部门和机构实现数据互通共享。承包农户、利害关系人可以依法查询、复制相关资料。

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http://www.zcggs.moa.gov.cn/tzgg/202005/t20200525_6345119.htm

涉刑案件风险管理办法发布

中国银保监会印发《银行保险机构涉刑案件管理办法（试行）》，自2020年7月1日起施行，《中国银监会关于印发银行业金融机构案件处置三项制度的通知》等8项文件同时废止。《办法》适用于银行机构和保险机构、境内依法设立的金融资产管理公司、信托公司、财务公司、金融租赁公司以及银保监会批准设立的其他金融机构和保险专业中介机构。案发银行保险机构在知悉或应当知悉案件发生后，应于三个工作日内将案件确认报告分别报送法人总部和属地派出机构。

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http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=907599&itemId=861&generaltype=1

饲料禁止含有促生长类药物添加剂

农业农村部公告（第194号）明确，自2020年7月1日起，饲料生产企业停止生产含有促生长类药物饲料添加剂（中药类除外）的商品饲料。此前已生产的商品饲料可流通使用至2020年12月31日。

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http://www.fgs.moa.gov.cn/flfg/202002/t20200217_6337167.htm