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- 【金德】新规效应~影响还在蔓延!9·21新政各省治超大盘点
- 发布来源:本站 发布时间:2016/10/28 20:33:34
近年来,国内物流运输一直存在超载、超限的现象;同时,运输车辆违法改装也是家常便饭,公路交通事故频发。
为了提高运输安全,国家相关部门于8月18日发布了《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》等文件,并于9月21日开始执行(以下简称“9·21新政”),该文件被业界称为史上最严限载令。
此次新规的执行,对于各行业紧密相关的物流运输业来说,犹如一次“地震”,影响着整个产业链。
然而,通过近一个月的调查,令人诧异的是,9·21新政原本是全国统一执行的文件,可各地具体实施起来却是五花八门,标准不一。
从源头抓起的省市
① 山东:严格执行国家标准,一超四罚从源头治理。据山东省交通运输厅、公安厅联合印发的《整治公路货车违法超限超载行为专项行动实施方案》,该省治超措施主要包括六大方面:统一车货总重限值认定标准;建立健全联合执法机制;加强重点货运源头监管;严格实施一超四罚;加强高速公路入口检测管理;严查冲闯公路站点等违法行为。
② 江苏:虽然动作稍晚,但是从严治超、一超四罚。据江苏省交通运输厅和公安厅联合下发的《江苏省整治公路违法超限超载行为专项行动实施方案》,该省治超内容主要包括以下五个方面:
一是,货车的车货总重超过规定限值的行为;二是,重点货运源头单位的违法违规行为;三是,公路沿线的非法煤场、砂石料场及其他货物分装站场;四是,货车闯卡、拒绝接受检查、故意堵塞车道、损害相关设施设备、“黄牛”扰乱秩序等违法行为;五是,违法超限超载当事人暴力抗法、殴打工作人员等违法行为。
③ 广东:超载超限车辆拒驶入高速,开展一超四罚。9·21新政始发,广东省交通集团即表示:积极响应国家部委和省交通运输厅相关要求,严格落实超限治理新规定,在高速入口全面开展“治超”行动,超限超载车辆将被拒绝进入高速。
同时,广东收费站严格执行一超四罚,超载车辆除了司机要受罚外,运输公司和货站同样要面对巨额的罚款,并且罚款数额比司机的还要大!
执行较严的省市
① 甘肃:严格执行国家标准,四桥车限重31吨。甘肃省在高速路口、服务区宣传治超,告诫卡车司机标载上路,不要违法超载。不同于其他地区的是,甘肃完全依靠国家标准进行治理,所以,即使在陕西四桥车总重36吨,但是进入甘肃还是必须31吨。
此外,甘肃的交警和路政几乎是不管轻卡的;对于中型卡车,甘肃交警路政基本都以车货总重18吨为标准。
② 辽宁:严格执行国家标准,绝不姑息。辽宁地区严格执行国家新颁布的《超限运输车辆行驶公路管理规定》,对违反规定的营运车辆严肃对待,绝不姑息。
处罚规定中清楚地区别了6X2牵引车与6X4牵引车在同样牵引三轴挂车时的车货总重,6X2汽车列车车货总重不得超过46吨,6X4汽车列车车货总重不得超过49吨。
③ 河南:高速公路入口重量检测,禁止超限超载车辆进入。作为运输大省,河南五部门联合大力度整治非法改装货车和超限超载车辆,全面禁止“双排车”进入高速;要求各地加大对货车生产改装、销售企业及产品的集中清理力度。
同时,还规定对不符合相关标准规定的车辆,不允许进入道路运输市场,实行高速公路入口重量检测,禁止超限超载车辆进入高速公路行驶。
“从宽治超”的省市
① 黑龙江:新规执行不算严,载重标准统一49吨。据一名执勤的检查站人员透露,虽然新政已经开始实施,但是哈尔滨目前只对六轴车做出了限重49吨的要求,对于超长车辆,只要不超重一般也不会进行拦截处罚。
因此,收费站过往的大车车流量依然很大,而且17.5米的大板车也大摇大摆的在路上自由通行。
② 吉林:治超规定形如废纸。在吉林地区的部分公路上,运输水泥、熟料的车辆依旧进行着100多吨的装载,就好像9月21日后的治超对他们丝毫没有影响,治超规定形如废纸。
同时,路上仍有不少超宽、超长的箱车在行驶,目前执法部门并没有对他们进行严格的管理。
③ 北京:49吨为上限,下道百吨王依旧在跑。北京作为首都,是每一项政策最先实行的地区。高速路牌已经显示新政标准, 例如六环上的LED显示屏滚动播放“严禁车货总重49吨的超载超限货车上路行驶”,不过超限车辆并未开始严格治理,某些超限快递车、集装箱还是可以上高速。
然而,联合治超行动似乎对轻卡影响并不大,六环上的轻卡装货仍然三超,虽然是轻抛货,但是左右两侧超宽、后面超长,严重影响驾驶员的视野及周围车辆的安 全,却依然可以在高速上行驶。当地的“百吨王”公路上随处可见,不过目测也没有联合执法之前那么重,治超在一定程度上令“百吨王”有所收敛。
仍存“黄牛党”的省市
① 湖南:“黄牛党”盛行,拍胸脯保证带车包过。受9月21日超限超载新政的影响,湖南省部分车辆装载高度有所下降,但是超高超宽的现象依然存在。而备受关注的17米5大板半挂车,在这条高速上依然是非常多。
此外,在部分服务区,依然有黄牛在推销生意,同时往停车场里的卡车发放名片。黄牛拍着胸表示,提供信息咨询的话每次30元,如果包过就是每次100元。
② 上海:依然有空子可以钻。就上海本地来说,继9·21当天严厉打击超载之后,近日来的执法力度略有松懈。有司机表示:“依然有空子可钻。”花钱找熟人“带路”,超载超限车辆通行不是难事。如此“治超”,岂不是“越治越超”?!
这些省市一个文件、两套标准
① 陕西:地方特色不一般,计重收费超限最多翻16倍。陕西省在新政策执行之前,就在各个高速路收费站张贴告示,告诫卡车司机9月21日开始执行新标准,并且在车辆下高速缴费后出示两种收费单,一种是治超前的,另一种是治超后的,为的是让卡车司机知道自己超了多少,正式治超后标准装载。
然而,“超限100%以上重量部分,按基本费率的16倍计收”的规定让很多人都为之咋舌。
② 四川:四川实施“10·21”新政,四轴车特殊化36吨。新政伊始,四川就与其他地区有所不同,在其他地区基本都开始实行新政标准时,四川仍旧实行之前的55吨旧标准,原因解释为收费站系统尚未升级。
此外,四川地区的四轴车限重有别于其他地区。其他地区将行驶在高速公路的四轴车车货总重限制在31吨,而四川则按照36吨执行。(现代物流报综合自新华网、卡车之家、中国食品报等)